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溫嶺市“1+2+3+4”全面推進預算績效管理工作

來源:溫嶺市財政局  作者:胡超超  發布日期:2019-03-04 09:59:33  點擊:

 

1個意見

出臺《關于推進全面實施預算績效管理的意見》,將“全方位、全過程、全覆蓋”的工作任務以及管理組織保障在意見中體現,推動建立政府領導、財政牽頭、部門主責、社會參與的協同機制。該意見內容擴大了實施范圍,拓展評價對象,強化了全過程管理,落實了績效責任,并提出財政部門應加大與監委、審計的密切配合,組建有效的績效管理監督追責體系,提升重點項目的績效目標評審和績效評價參與度。

2類目標

將預算績效目標管理融入金財工程一體化系統,2019年開始,太平街道、城東街道、城西街道以及282個預算單位對部門整體和項目支出,要求必須在“預算績效管理系統”中上報預算績效目標資料,否則不能進入下一個編報環節。據統計,截止1月底,其中項目預算績效目標申報共1131個,涉及資金460883萬元,部門整體績效目標申報共278個,涉及資金1194940萬元。

3大方式

雙監控

2018年對5個部門的績效目標實現程度和預算執行進度開展“雙監控”,57263萬元財政資金。其中抽取市住房和城鄉建設規劃局和市綜合行政執法局兩個部門的部分項目,進行實地走訪,發現問題及時糾正,確保績效目標如期保質保量實現。

部門自評

2018年專門設計了評價報告簡化版與完整版格式,要求市級各預算單位對2017年度市級預算安排的一般性項目支出、公共類項目支出開展全覆蓋自評共收到823份自評報告,涉及資金494980萬元。其中簡化版723份(預算資金安排在500萬元以下的項目),完整版100份(預算資金安排在500萬元(含)以上的項目)。從評價結論來看,評分等次“好”有556份,“較好”216份,“一般”47份,“差”4份,打破了以往評分等次都是“好”和“較好”的局面,使“差”成為可能, “差”的項目在2019年預算安排時將列入重點關注對象。

財政部門重點評價

2018年出具財政部門績效評價報告20個,其中省聯動項目2(溫嶺市文化產業發展資金和支持企業上市財政專項資金),鎮一級政府整體支出評價1個,部門整體評價5個,重點項目評價12。以上績效評價共涉及財政資金108915萬元。

4環應用

一是目標評審結論應用。組織召開部門預算績效目標集中評審會,評審對象為確認上會的市建設局和市綜合行政執法局兩個部門,73個項目,涉及資金51860萬元。評審重點關注政策性方面的內容,經過細化論證,審核73, 提出修改建議39條,集中評審與部門預算“二上”同步進行,評審之后修改的目標資料作為人代會票決部門重要預算文本之一。

二是跟蹤反饋應用。開展績效目標實現程度和預算執行進度 “雙監控”。實地勘察項目實施情況,了解績效目標執行進度,針對出現的偏離疑點,發放目標監控整改函2份,及時糾偏項目11個,調整目標資金 22112萬元。

三是評價結果應用。對20個評價報告結果向被評價單位進行了書面反饋,要求被績效評價單位針對問題限期落實整改,還將所有績效評價報告傳遞至市財政局預算局及業務科室,將評價結果作為下一年度預算安排重要依據。

四是公開方式應用。溫嶺市用公開撐起績效管理大傘,將績效管理情況分別在人大網站、財政網站、部門網站公開,公開績效目標、跟蹤監控、評價結果等情況,接受公眾監督,將溫嶺的績效預算逐步深化。(胡超超)

 

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